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汕頭市潮陽(yáng)區(qū)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
  • 2025-02-05 17:32
  • 來(lái)源: 汕頭市潮陽(yáng)區(qū)司法局
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):潮陽(yáng)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
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  今年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,潮陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)工作部署,緊密?chē)@省委“1310”具體部署和市委十二屆八次全會(huì),區(qū)委五屆六次、七次全會(huì)關(guān)于推動(dòng)法治建設(shè)具體部署,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。2024年,潮陽(yáng)區(qū)法律援助處主任陳穎同志榮獲司法部“全國(guó)法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”表彰,城南街道五仙社區(qū)、銅盂鎮(zhèn)河隴村、河溪鎮(zhèn)湖東村、西臚鎮(zhèn)西鳳村等4個(gè)村(社區(qū))榮獲2023年度廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào),有關(guān)工作情況如下:

  一、2024年潮陽(yáng)區(qū)法治政府建設(shè)工作的主要舉措

  (一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

  一是堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。潮陽(yáng)區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,研究貫徹上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)部署的具體措施。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)全體第十五、十六次會(huì)議要求,堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)職責(zé)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好年度述法工作,2024年全區(qū)共有40個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況抄報(bào)區(qū)委依法治區(qū)辦。

  二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。2024年,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”系列主題學(xué)法活動(dòng)4場(chǎng)次,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,并把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)等列為潮陽(yáng)區(qū)委黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列必修課,列入各級(jí)黨委(黨組)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)人民法院庭審活動(dòng),組織全區(qū)82個(gè)單位國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員共22048人參加學(xué)法考試(優(yōu)秀率99.76%),有力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提升把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的實(shí)際成效。

  三是扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”。根據(jù)市委、區(qū)委的工作安排,結(jié)合潮陽(yáng)區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的深入推進(jìn),對(duì)標(biāo)省級(jí)法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善依法行政、公正司法工作機(jī)制,培育綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范鎮(zhèn)(街道)4個(gè),開(kāi)展2024年廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),擇優(yōu)培育省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”34個(gè)。

 ?。ǘ┥罨菝窭笈e措,持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)職能

  一是多措促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。公布政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單實(shí)施清單共1834項(xiàng),依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)數(shù)為1124項(xiàng);推行二次統(tǒng)籌應(yīng)用事項(xiàng)1686項(xiàng),實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)市域范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批的政務(wù)服務(wù)目標(biāo);推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“一窗受理”工作,實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”100%可網(wǎng)辦,印發(fā)政務(wù)服務(wù)“不見(jiàn)面審批”清單264項(xiàng),推出“秒批秒報(bào)”事項(xiàng)436項(xiàng),落實(shí)一件事集成服務(wù)主題數(shù)量累計(jì)50項(xiàng)。

  二是深入推進(jìn)商事制度改革。積極推進(jìn)實(shí)施“證照聯(lián)辦”,放寬商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,實(shí)行“自主承諾申報(bào)+負(fù)面清單”制度,按規(guī)定允許“住改商”,實(shí)行“一址多照”改革,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,落實(shí)開(kāi)辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。深入汕頭國(guó)際紡織城、粵東海岸農(nóng)商城等園區(qū),設(shè)立政務(wù)服務(wù)點(diǎn),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至11月底,新登記市場(chǎng)主體16022家,全區(qū)實(shí)有登記注冊(cè)市場(chǎng)主體123755家,同比增長(zhǎng)7.01%。

  三是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。高位推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作,截至11月底,全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息4605條,受理社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息78宗,答復(fù)率、答復(fù)及時(shí)率和錄入申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)及時(shí)率均達(dá)100%。

  (三)規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷完善行政執(zhí)法機(jī)制

  一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。向社會(huì)公布潮陽(yáng)區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單,組織履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。今年,區(qū)水務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)總工會(huì)4個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、服務(wù)單位接受“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議。

  二是深化行政執(zhí)法日常監(jiān)督。積極發(fā)揮人民政府行政執(zhí)法督察辦公室職能,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督、組織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等舉措推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有1441名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。截至目前,2024年我區(qū)共計(jì)辦理行政檢查案件20943宗次(公安和生態(tài)環(huán)境案件除外),其中,行政檢查19166宗,行政處罰1685宗,行政強(qiáng)制92宗。

  三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法體制改革。自2024年1月1日起根據(jù)《汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的區(qū)(縣)級(jí)行政職權(quán)的公告》要求,調(diào)整實(shí)施1063項(xiàng)行政職權(quán)(其中,行政處罰權(quán)968項(xiàng)、行政檢查25項(xiàng)、行政強(qiáng)制70項(xiàng))。2024年7月8日,潮陽(yáng)區(qū)人民政府發(fā)布《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的區(qū)級(jí)行政職權(quán)的公告》(汕潮陽(yáng)府〔2024〕20號(hào)),調(diào)整區(qū)級(jí)行政職權(quán)35項(xiàng)由鎮(zhèn)(街道)實(shí)施,進(jìn)一步提高基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精準(zhǔn)度覆蓋度,更好提升政府行政服務(wù)效能、便利企業(yè)和群眾辦事。

  四是開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試。10月下旬,組織開(kāi)展2024年度潮陽(yáng)區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)各行政執(zhí)法單位共251人報(bào)名參加考試,合格率為98%。

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)依法決策機(jī)制,推進(jìn)完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督

  一是強(qiáng)化法制審查作用。及時(shí)公布2024年度政府重大行政決策事項(xiàng)和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄。嚴(yán)格落實(shí)重大決策集體討論、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。以區(qū)司法局為主,常年法律顧問(wèn)為輔的政府法制審查團(tuán)隊(duì),2024年共為區(qū)委、區(qū)政府決策提供法律意見(jiàn)146件,辦理會(huì)辦意見(jiàn)329件。

  二是深化規(guī)范性文件管理。明確并公布區(qū)本級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單,健全備案審查制度,實(shí)現(xiàn)有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。目前,潮陽(yáng)區(qū)共有現(xiàn)行有效規(guī)范性文件13個(gè),其中政府規(guī)范性文件4個(gè),部門(mén)規(guī)范性文件9個(gè)。

  三是強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督,落實(shí)民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,及時(shí)辦理人大議案和政協(xié)提案,推動(dòng)政府工作落實(shí)。2024年,全區(qū)共辦理區(qū)人大代表議案(建議)共22件,區(qū)政協(xié)提案30件。

  (五)推動(dòng)基層治理新實(shí)踐,深化糾紛化解和隱患防范

  一是強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解。落實(shí)各單位部門(mén)矛盾糾紛多元化解主體責(zé)任,積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。今年以來(lái),我區(qū)共開(kāi)展矛盾糾紛排查化解1368場(chǎng)次,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3928件,調(diào)解成功3928件,調(diào)解成功率100%,穩(wěn)固筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

  二是加強(qiáng)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。推進(jìn)“府院聯(lián)動(dòng)”“庭所共建”“警調(diào)對(duì)接”工作。截至11月底,共開(kāi)展訴前調(diào)解案件10件,訴調(diào)對(duì)接案件63件,司法確認(rèn)案件53件,警調(diào)對(duì)接案件111件,切實(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  三是加強(qiáng)突發(fā)事件依法防范和處置。提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實(shí)施《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)全面推進(jìn)行政村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)工作方案》,截至目前,我區(qū)已有204個(gè)行政村(社區(qū))建成“十個(gè)有”。提升自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力,舉辦2024年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)暨地震應(yīng)急疏散演練和潮陽(yáng)區(qū)防汛搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練,有效提升了各級(jí)各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。

  二、主要成效和亮點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┠酆狭?,法治賦能助力“百千萬(wàn)工程”。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,結(jié)合省委“百千萬(wàn)工程”部署,充分發(fā)揮幫扶單位職能作用,助力提升潮陽(yáng)區(qū)依法行政和營(yíng)商環(huán)境水平。潮陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院開(kāi)展為期三年的“凝聚合力,法治賦能——助力“百千萬(wàn)工程”法律大講堂”系列活動(dòng),有針對(duì)性地選取授課內(nèi)容和對(duì)象,點(diǎn)餐式開(kāi)展法治賦能促提升工作。7月17日上午,首期活動(dòng)在潮陽(yáng)區(qū)政府機(jī)關(guān)大院內(nèi)舉行,由廣鐵中院胡鷹院長(zhǎng)親自為區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、區(qū)監(jiān)察委副主任,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記以及區(qū)各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志授課,全方位探討加強(qiáng)法治建設(shè)在“百千萬(wàn)工程”中的重要作用。11月15日,廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院根據(jù)我區(qū)實(shí)際再次派出行政庭副庭長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)法官朱琳同志為潮陽(yáng)區(qū)直執(zhí)法單位和各鎮(zhèn)(街道)約100多名一線行政執(zhí)法人員作《從行政訴訟典型案例淺談行政機(jī)關(guān)依法行政》專(zhuān)題授課,有效加深了執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法的理解和認(rèn)識(shí),拓展了與會(huì)干部的法治思維和運(yùn)用法治手段解決問(wèn)題能力,為推動(dòng)潮陽(yáng)“百千萬(wàn)工程”在法治軌道上走深走實(shí)提供了實(shí)用的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

  (二)普法創(chuàng)新,法治宣傳深入融合潮陽(yáng)特色傳統(tǒng)文化。結(jié)合實(shí)際,利用潮陽(yáng)非遺宣傳平臺(tái),在潮陽(yáng)剪紙、潮陽(yáng)英歌等非遺文化宣傳中融入法治宣傳元素,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播法治知識(shí),在剪紙、畫(huà)臉譜、跳英歌的傳承中演繹潮陽(yáng)特色法治宣傳。依托“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展以“文明家風(fēng)浸潤(rùn) 法治與你同行”以及“預(yù)防學(xué)生欺凌 法治護(hù)航成長(zhǎng)”“大力弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革”——潮陽(yáng)區(qū)2024年“12·4”國(guó)家憲法日暨“非遺中的法治精神”等系列宣傳活動(dòng),截至12月上旬,共開(kāi)展有關(guān)法治宣傳活動(dòng)355場(chǎng)次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料約23300份。

 ?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法,以重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督促依法行政。2024年開(kāi)展鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法交叉評(píng)查、破壞森林資源違法行為行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、職權(quán)下放重放輕管、行政執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法案件評(píng)查等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。在開(kāi)展的行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中,共抽查執(zhí)法案卷300多宗、查閱12345熱線工單1500條、實(shí)地復(fù)查摸查涉案地點(diǎn)7場(chǎng)次,有效整改行政執(zhí)法不作為慢作為、選擇性執(zhí)法、以罰代管等深層次問(wèn)題18個(gè)。

 ?。ㄋ模┤嫔罨母?,鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法機(jī)制更加完善。出臺(tái)《潮陽(yáng)區(qū)區(qū)直執(zhí)法部門(mén)與鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法銜接工作意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)與區(qū)直執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法的協(xié)作配合。將13個(gè)鎮(zhèn)(街道)司法所所長(zhǎng)納入汕頭市潮陽(yáng)區(qū)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作專(zhuān)班,加快推動(dòng)基層司法所強(qiáng)化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度。8月上旬,在區(qū)人才驛站舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織編制城市管理和水務(wù)領(lǐng)域高頻執(zhí)法事項(xiàng)行政執(zhí)法指南,促進(jìn)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范公正文明執(zhí)法。截至11月底,鎮(zhèn)街持有執(zhí)法證793人,共辦理案件17856宗,其中行政檢查16854宗,行政處罰998宗,行政強(qiáng)制3宗。

  (五)提升質(zhì)效,強(qiáng)化行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議作用。進(jìn)一步暢通涉企行政復(fù)議渠道,在潮陽(yáng)區(qū)茂興電商內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)園 (谷饒鎮(zhèn))設(shè)置“汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府谷饒鎮(zhèn)行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)”為企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議開(kāi)辟“綠色通道”。加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接,組織行政復(fù)議聽(tīng)證旁聽(tīng)活動(dòng),不斷優(yōu)化案件辦理,提升辦案質(zhì)效,更好地發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的優(yōu)勢(shì)。截至11月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)217件,同比增長(zhǎng)133%,其中受理復(fù)議案件131宗,已審結(jié)93宗,審結(jié)率70%,和解調(diào)解率30%。以區(qū)政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件9宗、應(yīng)訴案件9宗,已開(kāi)庭案件的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。

  (六)優(yōu)化服務(wù),打造法治化營(yíng)商環(huán)境。打造“潮政通”便民惠企服務(wù)平臺(tái),小程序“潮政通”已于5月15日正式上線運(yùn)行,并有效與潮陽(yáng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng),將與老百姓息息相關(guān)的生育、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和潮陽(yáng)特色文化、旅游、風(fēng)俗、美食等等進(jìn)行匯聚,讓服務(wù)觸手可達(dá)。打造新政務(wù)服務(wù)中心,深化政務(wù)服務(wù)“一門(mén)式一網(wǎng)式”改革,完善區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,建成新的區(qū)一級(jí)政務(wù)服務(wù)中心1個(gè),鎮(zhèn)(街道)一級(jí)便民服務(wù)中心13個(gè),村(居)一級(jí)便民服務(wù)站273個(gè),推動(dòng)區(qū)級(jí)32個(gè)部門(mén)共1225個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,有效提升企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。2024年,我區(qū)4家企業(yè)參加第二屆粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽,7件集體商標(biāo)收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的正式受理通知書(shū)。我區(qū)現(xiàn)擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3件,中國(guó)馳名商標(biāo)3件,集體商標(biāo)24件,集體商標(biāo)數(shù)量在全市排名第一。

  三、存在問(wèn)題

  當(dāng)前,我區(qū)法治建設(shè)工作不斷推進(jìn),取得了一定成效,但對(duì)照上級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在一些不足和問(wèn)題,主要是以下幾方面:

  一是基層法治建設(shè)力量不足。基層法治建設(shè)相對(duì)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施配備落后,執(zhí)法力量薄弱,專(zhuān)業(yè)人員不足,部分工作人員對(duì)業(yè)務(wù)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不全面,對(duì)新事物、新知識(shí)的認(rèn)知也不夠透徹和深入,與承擔(dān)的依法行政、公共法律服務(wù)等職能不相適應(yīng),難以應(yīng)對(duì)居民日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求。

  二是行政執(zhí)法能力亟待加強(qiáng)。部分執(zhí)法人員的執(zhí)法水平與法治政府建設(shè)要求仍有一定差距,其自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求和新形勢(shì)的需要,對(duì)如何依法依規(guī)依程序開(kāi)展行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)還不夠,專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)亟待提高。執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化能力相對(duì)不足,隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和管理水平還有待提升,缺少掌握?qǐng)?zhí)法所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)的執(zhí)法人員和法制審核人員,與執(zhí)法工作的要求尚存在差距。

  三是法治宣傳效果仍需提升。法治宣傳教育方式單一,法治宣傳方式不夠靈活多樣化,主要是向受眾傳播法律條文和知識(shí),忽視了受眾的主體地位和個(gè)性化需求,受眾覆蓋面有限,尤其是對(duì)基層群眾的宣傳教育不足,缺乏深入基層的宣傳渠道和針對(duì)性的宣傳措施。普法過(guò)程中重法律知識(shí)傳授,輕法律意識(shí)和觀念培養(yǎng),普法成效不顯著。

  四、2025年度工作計(jì)劃

  一是持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),研究推進(jìn)法治政府建設(shè)的具體措施,周密部署,抓好落實(shí),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

  二是加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動(dòng)職權(quán)調(diào)整部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn),主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)工作、健全配套舉措,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選取有代表性的典型案例、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、對(duì)執(zhí)法案卷規(guī)范化進(jìn)行指導(dǎo)評(píng)查等手段,提升鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

  三是加強(qiáng)法治宣傳教育。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)手段,積極開(kāi)展法治政府建設(shè)宣傳工作,創(chuàng)新法治宣傳形式,拓寬宣傳渠道,結(jié)合潮陽(yáng)區(qū)豐富的民俗文化特色,積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性法治文化活動(dòng),充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,增強(qiáng)法治宣傳的吸引力和感染力。根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和需求,開(kāi)展精準(zhǔn)普法宣傳,提高法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。


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