根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第五輪第五巡察組2024年3月18日至6月9日，對(duì)潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室開展了巡察監(jiān)督。2024年7月31日，巡察組向區(qū)委區(qū)政府辦公室反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

　　區(qū)委區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察重要論述精神，堅(jiān)持將抓緊抓實(shí)市委巡察反饋意見整改作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，自覺提高政治站位、落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化研究部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在收到巡察反饋意見后，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間召開室務(wù)會(huì)會(huì)議，深入分析反饋意見指出的問題，成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員及有關(guān)區(qū)管干部任副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人任成員，堅(jiān)持每月專題聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)，研究解決遇到的困難和問題，穩(wěn)步推進(jìn)巡察反饋意見整改落實(shí)工作。

　?。ǘ簩?shí)整改責(zé)任。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子逐條逐項(xiàng)對(duì)照巡察反饋意見和問題臺(tái)賬，研究制定《潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》和臺(tái)賬清單。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)、帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、抓實(shí)分管部門的整改，形成同心協(xié)力抓整改的工作格局。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把巡察整改落實(shí)作為辦公室日常內(nèi)部監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，緊盯反饋問題、階段性目標(biāo)、整改措施以及整改時(shí)限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號(hào)制度，做到完成一件、銷號(hào)一件，確保整改工作落實(shí)到位。并及時(shí)召開專題民主生活會(huì)，深刻反思存在的問題，進(jìn)一步明確改進(jìn)措施，提升整改實(shí)效。

　?。ㄋ模?qiáng)化建章立制。聚焦重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化流程、提升效率、做好辦公室“三服務(wù)”工作緊密結(jié)合起來，舉一反三，標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制，完善相關(guān)制度規(guī)定，不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。

　　二、集中整改進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)和‘三服務(wù)’工作質(zhì)效”方面

　　1. 堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。抓好“第一議題”制度落實(shí)，通過室務(wù)會(huì)會(huì)議等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。先后召開2次室務(wù)會(huì)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全省深入推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)和省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)、全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)等會(huì)議及有關(guān)文件精神，研究部署辦公室推進(jìn)落實(shí)“百千萬工程”相關(guān)工作。制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員按時(shí)保質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流研討，不斷提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)效。2024年來已通過室務(wù)會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)累計(jì)開展“第一議題”學(xué)習(xí)60余次。

　　2. 持續(xù)完善區(qū)“百千萬工程”指揮體系建設(shè)。設(shè)置指揮部辦公室和縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、對(duì)口幫扶協(xié)作、政策研究、要素保障、社會(huì)力量協(xié)作、信息化建設(shè)、全域土地綜合整治和“雙百行動(dòng)”等10個(gè)工作專班，形成“1+10”指揮運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)研究印發(fā)工作要點(diǎn)和任務(wù)清單，定期不定期召開工作推進(jìn)會(huì)議、專題會(huì)議等，聽取有關(guān)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)并形成會(huì)議紀(jì)要。2024年以來已印發(fā)區(qū)指揮辦會(huì)議紀(jì)要14期，有效推動(dòng)“百千萬工程”各項(xiàng)工作全面落實(shí)落細(xì)。

　　3. 深化擴(kuò)權(quán)賦能助力“百千萬工程”深入實(shí)施。發(fā)布《汕頭市潮陽區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的區(qū)（縣）級(jí)行政職權(quán)的公告》，并持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理，推動(dòng)各部門以及各鎮(zhèn)（街道）做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職權(quán)納入實(shí)施。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)單位積極做好下放職權(quán)的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保行政職權(quán)放得下、接得住、用得好。

　　4. 強(qiáng)力推進(jìn)“百千萬工程”專項(xiàng)督查。強(qiáng)化督查謀劃，全面梳理年度“百千萬工程”重點(diǎn)督查任務(wù)，并制定督查工作方案，細(xì)化督查的時(shí)間、方式和要求，切實(shí)提升“百千萬工程”督查工作的主動(dòng)性、前瞻性。壓實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)印發(fā)全區(qū)“百千萬工程”年度重點(diǎn)任務(wù)分工表，督促各有關(guān)單位緊緊圍繞6大方面40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制訂年度計(jì)劃并定期報(bào)送工作進(jìn)度。加強(qiáng)督查督辦，采取“四不兩直”方式，組織開展“百千萬工程”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、人居環(huán)境整治以及典型鎮(zhèn)村培育情況專項(xiàng)督查，對(duì)存在問題進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，傳導(dǎo)整改壓力。完善跟蹤問效工作機(jī)制，制訂區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)跟蹤落實(shí)臺(tái)賬，辦公室相關(guān)股室專人跟進(jìn)、定期填報(bào)，確保領(lǐng)導(dǎo)批示指示事項(xiàng)督辦落實(shí)到位。

　　5.積極提升辦文規(guī)范化水平。加強(qiáng)與上級(jí)單位聯(lián)系溝通，加快文件備案審查流程，提高辦文辦件效率。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)文電法規(guī)、文件印發(fā)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升辦文業(yè)務(wù)水平，做好黨的規(guī)范性文件的備案審查工作，突出政治審查，強(qiáng)化制定程序?qū)彶?，組織開展對(duì)區(qū)委、區(qū)政府及其辦公室印發(fā)正式文件的自查自糾，加強(qiáng)文件審核、校核工作，切實(shí)提高備案審查工作實(shí)效。

　　6. 著力提升全區(qū)應(yīng)急值班工作質(zhì)效。構(gòu)建值班值守工作長效機(jī)制，建立“節(jié)假日+重要節(jié)點(diǎn)+日常”的常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持立行立改與嚴(yán)肅問責(zé)相結(jié)合，強(qiáng)化警示震懾。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)值班軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升值班工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)緊急信息報(bào)送規(guī)范化建設(shè)，建立值班信息分類處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置情況每日匯總研判；定期編發(fā)工作通報(bào)，梳理點(diǎn)評(píng)各單位報(bào)送情況。加強(qiáng)一般突發(fā)事件信息管理工作，建立多部門協(xié)同機(jī)制，依托政法、公安、應(yīng)急等單位信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件實(shí)時(shí)監(jiān)測和快速處置，全面提升突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)效。

　　7. 嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任。加強(qiáng)干部職工的安全教育，加強(qiáng)安全檢查，排除安全隱患。要求保持電房使用環(huán)境安全，規(guī)范配備使用各種器材，落實(shí)值班人員安全管理責(zé)任。在地下車庫出入口等顯眼處張貼“禁止摩托車入內(nèi)”標(biāo)識(shí)等，切實(shí)避免安全事故發(fā)生。

　?。ǘ╆P(guān)于“履行‘兩個(gè)責(zé)任’”方面

　　1. 堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《2024年度潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)以及班子成員“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。

　　2. 認(rèn)真履行保密安全職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。印發(fā)工作方案，開展全區(qū)保密檢查督導(dǎo)，已按計(jì)劃完成相關(guān)單位的保密檢查指導(dǎo)并反饋意見，要求對(duì)標(biāo)對(duì)表完成整改。各相關(guān)單位積極采取有力措施，推動(dòng)反饋問題立行立改，對(duì)暫時(shí)解決不了的問題明確整改計(jì)劃，抓緊落實(shí)整改措施。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入相關(guān)企業(yè)開展保密檢查，督導(dǎo)完善保密制度，推進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)。

　　3. 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。深入學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)。及時(shí)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，并將退回資金上繳區(qū)財(cái)政國庫。同時(shí)，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，完善辦公室差旅費(fèi)管理制度，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《潮陽區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施意見》和《潮陽區(qū)公務(wù)接待用餐暫行標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神，杜絕公務(wù)接待中無公函和陪餐人數(shù)超標(biāo)的問題，?提高公務(wù)接待的規(guī)范性。

　　4. 嚴(yán)格財(cái)政資金使用管理。及時(shí)將非稅收入上繳區(qū)財(cái)政國庫，并堅(jiān)持定期查詢非稅的收入及上繳情況。堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支出，推廣使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬等形式支出。加強(qiáng)歷史掛賬管理，對(duì)歷史掛賬的信息進(jìn)行全面收集，加強(qiáng)與相關(guān)人員和單位的溝通對(duì)接，爭取盡早理順歷史遺留問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，遵守財(cái)政制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，爭取區(qū)財(cái)政部門支持，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。規(guī)范財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷程序，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核及存檔。

　　5.加強(qiáng)內(nèi)部管控工作。規(guī)范倉庫物資管理，實(shí)行采購和倉庫管理崗位分離，及時(shí)制定辦公室倉庫管理制度，定期清查盤點(diǎn)倉庫物資。增配消防滅火設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。及時(shí)補(bǔ)登固定資產(chǎn)，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。嚴(yán)格政府采購程序，制定完善辦公室采購管理規(guī)定，成立辦公室采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范和加強(qiáng)采購管理工作。加強(qiáng)對(duì)合同法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范合同簽訂行為，確保合同文本的合法性和規(guī)范性。

　?。ㄈ╆P(guān)于“從嚴(yán)管黨治黨和基層黨組織建設(shè)工作”方面

　　1. 規(guī)范執(zhí)行“三重一大”決策制度。制定《潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的議題均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行逐項(xiàng)表決，并做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)貫徹執(zhí)行會(huì)議決策。

　　2. 推動(dòng)管黨治黨落細(xì)落實(shí)。完成機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，調(diào)整設(shè)置6個(gè)黨支部。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作干部。組織各支部黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，提高黨務(wù)工作規(guī)范化水平。制定《潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)議議事規(guī)則》，落實(shí)“有依據(jù)、有流程、有記錄、有效率”工作要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委議事決策科學(xué)化、制度化。

　　3. 規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范做好會(huì)議記錄，2024年各黨支部共召開“三會(huì)一課”65次，開展主題黨日活動(dòng)12次。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)制度，明確組織生活會(huì)各項(xiàng)議程內(nèi)容，高質(zhì)量開好組織生活會(huì)。認(rèn)真開展談心談話，制定《潮陽區(qū)委區(qū)政府辦公室談心談話制度》，明確日常談話、任前談話、提醒談話和警誡談話等談話類型的內(nèi)容和有關(guān)要求，強(qiáng)化談心談話力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室全體干部的日常教育和監(jiān)督管理。召開辦公室警示教育會(huì)，組織觀看警示教育片，并通報(bào)有關(guān)案例，利用好身邊人、身邊事開展警示教育。嚴(yán)格按規(guī)范流程發(fā)展黨員。

　　4. 從嚴(yán)落實(shí)選人用人工作和干部人事管理。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，及時(shí)梳理編制崗位情況，通過干部調(diào)動(dòng)、提拔、調(diào)整的方式，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格把關(guān)選人用人工作，規(guī)范制定干部選配工作方案，認(rèn)真履行動(dòng)議、民主推薦、考察等程序，并形成紀(jì)實(shí)檔案。準(zhǔn)確把握公務(wù)員職級(jí)晉升政策要求，規(guī)范開展職級(jí)晉升工作，切實(shí)發(fā)揮公務(wù)員職級(jí)激勵(lì)作用。嚴(yán)格干部日常管理，強(qiáng)化組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面檢查、審核與整理干部人事檔案，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、規(guī)范整理。

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　　全面核查梳理上一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，專題研究存在的問題和不足，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作要求，做好未完成整改問題的跟進(jìn)落實(shí)。積極學(xué)習(xí)政策法規(guī)，加強(qiáng)與相關(guān)人員溝通，強(qiáng)化公有房產(chǎn)固定資產(chǎn)登記管理；督促各單位加強(qiáng)檔案管理工作，上一輪巡察指出問題所涉及的三個(gè)單位均已完成檔案數(shù)字化和進(jìn)館工作。

　　三、下一步工作安排

　　區(qū)委區(qū)政府辦公室將自覺把巡察整改工作作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持目標(biāo)不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，真抓實(shí)改，久久為功，不斷鞏固擴(kuò)展整改成果，切實(shí)以整改實(shí)際成果推動(dòng)辦公室“三服務(wù)”水平提質(zhì)增效。

　?。ㄒ唬?qiáng)化政治建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)辦公室黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　（二）健全長效機(jī)制，鞏固拓展整改成果。對(duì)已完成的整改工作，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，并將行之有效的整改措施固定下來形成制度，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)有效管用的措施，繼續(xù)長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)發(fā)展需要的制度，及時(shí)修訂完善。

　　（三）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)“三服務(wù)”工作高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，推動(dòng)巡察整改同貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求結(jié)合起來，同“百千萬工程”、全面深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠美潮陽、民生事業(yè)等中心工作結(jié)合起來，進(jìn)一步尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板，不斷開創(chuàng)辦公室“三服務(wù)”工作新局面，努力為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新潮陽貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公示期限：2025年8月12日至2025年9月12日。聯(lián)系電話：0754-83600129；郵政信箱：汕頭市潮陽區(qū)中華路136號(hào)區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公大樓1樓區(qū)委區(qū)政府辦公室信箱，郵政編碼：515100。

　　中共汕頭市潮陽區(qū)委辦公室 汕頭市潮陽區(qū)人民政府辦公室   

　　2025年8月12日