根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第五輪第五巡察組2024年3月18日至6月9日,對中共汕頭市潮陽區(qū)委宣傳部開展了巡察監(jiān)督。2024年7月31日,巡察組向潮陽區(qū)委宣傳部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人組織落實整改情況
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子落實整改主體責(zé)任方面。潮陽區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察整改工作,堅決扛牢主體責(zé)任。一是提高政治站位,加強領(lǐng)導(dǎo)抓整改。在巡察反饋會議召開后,立即成立區(qū)委宣傳部落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開部務(wù)會,專題傳達學(xué)習(xí)市委第五巡察組巡察反饋意見,對整改工作作出全面安排部署,逐項認領(lǐng)問題,明確整改工作要求。二是明確任務(wù)要求,壓實責(zé)任抓整改。緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定《潮陽區(qū)委宣傳部關(guān)于市委第五輪第五巡察組反饋意見整改方案》,建立整改工作臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和時限,確保條條有整改、件件有落實。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,常態(tài)長效抓整改。組織召開部領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,把巡察整改專題民主生活會與年度民主生活會相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認真檢視問題,深刻剖析原因,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步增進思想共識、明確整改方向。注重建章立制,把建立健全規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善理論學(xué)習(xí)、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,努力推動巡察整改成果轉(zhuǎn)化為潮陽宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。
?。ǘ┲饕撠?zé)人落實“第一責(zé)任人”責(zé)任方面。潮陽區(qū)委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé),以身作則抓部署、抓推動、抓落實。一是加強研究部署。第一時間主持召開部務(wù)會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,以及中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作的部署要求,研究部署巡察整改工作,牽頭起草整改方案。多次要求班子成員要帶頭落實整改責(zé)任,把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。二是帶頭對照檢視。主持召開部領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,帶頭認領(lǐng)問題、檢視成因,嚴肅認真開展相互批評,虛心接受批評意見,提出整改措施,切實把落實整改作為改進作風(fēng)、推動工作的實際行動。三是督促落實整改。多次主持召開部務(wù)會議,聽取巡察整改工作匯報,及時研究解決影響整改的難點、堵點問題,推動巡察整改工作落實見效。
二、集中整改進展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實上級“百千萬工程”工作部署方面
1.認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重要論述以及“百千萬工程”有關(guān)精神。一是列入第一議題專題組織學(xué)習(xí)貫徹。召開部務(wù)會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述,聽取“百千萬工程”巡視整改工作有關(guān)情況匯報,研究做好下一步工作。二是列入理論學(xué)習(xí)中心組專題組織學(xué)習(xí)貫徹。召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重要論述以及“百千萬工程”有關(guān)精神。三是列入專題輔導(dǎo)報告和專題黨課組織學(xué)習(xí)貫徹。召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)宣講報告會和黨員大會,部領(lǐng)導(dǎo)分別就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話和黨的二十屆三中全會精神作宣講報告。四是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機關(guān)黨員干部參加潮陽區(qū)區(qū)直單位干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班,增強黨員干部學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好全會精神的主動性和自覺性。
2.堅持學(xué)用結(jié)合,充分運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐。一是充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型機關(guān)示范引領(lǐng)作用。修訂完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,認真開展理論學(xué)習(xí)。先后組織學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述及全省“百千萬工程”有關(guān)會議精神、習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、習(xí)近平法治思想,部班子成員積極開展學(xué)習(xí)研討,并分別作重點發(fā)言。二是推動黨的創(chuàng)新理論入心見行。制訂印發(fā)《2024年汕頭市潮陽區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》,堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容。創(chuàng)新宣講方式方法,錄制“百千萬工程”宣講微視頻,在“潮陽發(fā)布”微信公眾號等平臺刊播,擴大宣講覆蓋面。
3.著力推動上級關(guān)于“百千萬工程”工作部署落地落實。一是拓展新聞宣傳深度廣度。加強專題宣傳策劃,在潮陽電視臺開設(shè)“聚焦‘百千萬工程’”“綠美潮陽”等專欄,統(tǒng)籌策劃、分門別類做好系列報道?!俺标柊l(fā)布”微信公眾號、南方號、頭條號、企鵝號等區(qū)屬新媒體矩陣,以“聚焦高質(zhì)量發(fā)展”“聚焦百千萬工程”為專題,展示各地各部門開展“百千萬工程”工作的動態(tài)、亮點。加強特色宣傳策劃,著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、典型榜樣的宣傳力度,增設(shè)“百千萬工程 支部在行動”專欄,策劃報道各地各單位黨組織、黨員在推進“百千萬工程”中起到的模范引領(lǐng)作用,以典型宣傳促進“百千萬工程”開展。加強深度宣傳策劃,聯(lián)動南方日報、廣東廣播電視臺等市級以上新聞媒體,主動做好新聞宣推。二是推動基層宣講走深走實。聚焦“百千萬工程”“黨的二十屆三中全會精神”等重大主題,分別組建宣講團,分赴全區(qū)基層一線開展宣講。三是加大文明創(chuàng)建指導(dǎo)督查力度,督促、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)積極創(chuàng)建文明鎮(zhèn)。
4.推進創(chuàng)建全國文明城市工作,助力“百千萬工程”。一是持續(xù)健全城鄉(xiāng)管理長效機制。針對老舊小區(qū)、背街小巷、城中村等薄弱部位,與區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“曝光臺”,曝光不文明行為。聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門開展巡查檢查,督促落實問題整改,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境和交通秩序。召開全區(qū)文明創(chuàng)建工作推進會和文明創(chuàng)建工作會議,部署做好全區(qū)環(huán)境整治工作,推進常態(tài)化文明創(chuàng)建工作。二是認真開展文明創(chuàng)建工作。組織召開文明村、鎮(zhèn)、校園創(chuàng)建工作專項推進會,對該專項工作進行部署安排。三是加強村(社區(qū))文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)力度。以加強文明創(chuàng)建、落實整改要求為目標(biāo),印發(fā)《關(guān)于進一步強化文明創(chuàng)建 推動巡察整改工作落實的通知》,進一步壓實主體責(zé)任。加強常態(tài)化巡查監(jiān)管,及時落實整改。
5.主動作為,拓寬抓歷史文化保護利用工作思路。一是進一步挖掘潮陽歷史文化資源。成立英歌藝術(shù)研究中心并啟動潮陽英歌大講堂,組織專家學(xué)者、文藝界代表、英歌隊代表等開展潮陽英歌學(xué)術(shù)研討。在區(qū)圖書館設(shè)立潮陽區(qū)英歌主題展廳,長期免費向公眾開放。二是進一步提升文化資源創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化利用水平。進一步厘清工作思路,積極探索“非遺+”新業(yè)態(tài)發(fā)展模式。在重要節(jié)日節(jié)點,將非遺項目融入文化文藝活動,舉辦“文化賦能‘百千萬工程’非遺活力展風(fēng)采”文化集市、英歌舞沙灘匯演等活動,取得良好效應(yīng)。鼓勵潮陽英歌、潮陽剪紙等非遺項目對外展演,尋求新的發(fā)展空間。潮陽英歌隊先后受邀到德國、法國、阿聯(lián)酋、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、中國香港、澳門及國內(nèi)多個城市開展英歌表演。三是進一步加大文藝創(chuàng)作支持引導(dǎo)力度。部主要領(lǐng)導(dǎo)與文藝創(chuàng)作者代表座談交流,鼓勵和指導(dǎo)文藝創(chuàng)作者加強創(chuàng)作具有潮汕本土特色的文藝作品。組織文藝創(chuàng)作者參加文藝大賽或展覽,共有4件美術(shù)、書法、攝影作品入選廣東省第十七屆美術(shù)書法攝影作品聯(lián)展,其中1件獲得銅獎。
6.創(chuàng)新理論宣講方式,增強宣講滲透力、感染力。一是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各單位因地制宜、科學(xué)布設(shè)“百千萬工程”戶外宣傳畫和景觀小品,利用LED電子顯示屏刊播宣傳標(biāo)語。組織錄制“百千萬工程”順口溜、應(yīng)知應(yīng)會知識音頻,利用鄉(xiāng)村廣播、移動大喇叭、宣傳車等載體廣泛刊播,營造濃厚宣傳氛圍。聚焦“百千萬工程”“黨的二十屆三中全會精神”等重大主題,分別組建宣講團,分赴全區(qū)基層一線開展宣講。二是創(chuàng)新宣講方式方法,錄制“百千萬工程”宣講微視頻,并在“潮陽發(fā)布”微信公眾號等平臺刊播。面向全區(qū)開展黨的二十屆三中全會精神宣講微視頻征集活動,激發(fā)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)熱情,提升宣講影響力。
(二)關(guān)于堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,推進宣傳思想文化工作更好地服務(wù)群眾方面
1.更好發(fā)揮新時代文明實踐陣地服務(wù)群眾作用。組織新時代文明實踐中心(所、站)工作人員開展業(yè)務(wù)能力、政治能力等培訓(xùn)。結(jié)合“百千萬工程”工作安排,組織對12個新時代文明實踐所和12個典型村新時代文明實踐站進行專項督查。對2個新時代文明實踐站存在問題落實完成整改。2024年11月,全區(qū)各新時代文明實踐陣地圍繞“老家新顏”“等您回家”“尋根舊里”等主題,開展“潮聚向汕 文明向上”系列活動17場次。
2.充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)社會風(fēng)尚作用。一是聚焦先進典型,講述百姓故事。挖掘好人好事,在潮陽電視臺、“潮陽發(fā)布”等平臺推出相關(guān)系列新聞報道,弘揚社會正能量。二是加強新聞輿論監(jiān)督。聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等存在的臟亂差問題,落實潮陽電視臺開設(shè)“曝光臺”欄目,并繼續(xù)開通群眾爆料熱線。三是學(xué)好用活新媒體產(chǎn)品。加強新聞采編人員素質(zhì)能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、汕頭“兩大盛會”、潮陽英歌等主題和醫(yī)保參保、延遲法定退休年齡等熱點,在區(qū)屬媒體推出集圖文、H5、長圖、短視頻、海報、漫畫為一體的新媒體產(chǎn)品,持續(xù)提高宣傳報道質(zhì)量。
3.以優(yōu)質(zhì)供給提升公共文化服務(wù)效能。一是提高公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)水平。開展線上文化服務(wù),利用區(qū)屬新媒體平臺發(fā)布中秋、國慶文化文藝活動預(yù)告,區(qū)文化館和圖書館通過微信公眾號發(fā)布活動推文和知識普及活動。區(qū)文化館公眾號設(shè)置“云文化館”“文化課堂”等菜單欄,并舉辦線上答題活動;區(qū)圖書館公眾號推出電子書閱讀書籍推介等線上服務(wù)。二是開展好農(nóng)村電影公益放映工作。利用鄉(xiāng)村大喇叭、微信等多種方式做好映前宣傳工作,落實相關(guān)鎮(zhèn)街在農(nóng)村電影公益放映現(xiàn)場提供足夠的觀影椅子,吸引群眾到場觀看。
4.切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。召開部務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要指示精神,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,具體化精準化常態(tài)化開展政治監(jiān)督。制定《潮陽區(qū)委宣傳部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》《潮陽區(qū)委宣傳部全面從嚴治黨2024年度工作安排》,在中秋、國慶等重要節(jié)點作警示教育、廉潔提醒。認真總結(jié)黨紀學(xué)習(xí)教育成果,推動黨的紀律教育常態(tài)化長效化。嚴格落實談心談話制度,堅持抓早抓小,防微杜漸。
5.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。部主要領(lǐng)導(dǎo)就財務(wù)工作存在問題與相關(guān)責(zé)任人開展談心談話,進行教育提醒并督促整改。重新修訂《潮陽區(qū)委宣傳部合同管理制度》,進一步建立健全合同管理,規(guī)范各有關(guān)經(jīng)濟事項合同的簽訂。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)和法律知識,提高業(yè)務(wù)水平。組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《行政單位財務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,加強預(yù)算執(zhí)行管理。嚴格執(zhí)行預(yù)算,遵守財政制度,強化預(yù)算約束。同時,加強與區(qū)級財政部門的溝通對接,爭取區(qū)級財政部門的支持,確保專款專用,提高資金使用效益。
?。ㄈ╆P(guān)于嚴格落實管黨治黨政治責(zé)任,踐行新時代黨的組織路線方面
1.嚴格落實黨建工作責(zé)任制。召開部務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,研究部署做好機關(guān)黨建工作。認真開展“雙報到雙服務(wù)”志愿服務(wù)工作,結(jié)合主題黨日和全區(qū)“村莊清潔日”活動,多次組織黨員干部到掛鉤聯(lián)系點銅盂鎮(zhèn)銅缽盂社區(qū)開展環(huán)境美化行動。
2.進一步規(guī)范“三重一大”決策制度的執(zhí)行。召開部務(wù)會議組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,不斷完善決策程序。通過部務(wù)會議執(zhí)行“三重一大”事項決策程序,仔細甄別議事范圍,嚴格執(zhí)行會前股室申報、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、審定的程序,提升“三重一大”制度執(zhí)行力度,認真貫徹執(zhí)行民主集中制。
3.認真落實談心談話制度。部主要領(lǐng)導(dǎo)多次開展提醒談話,深入了解干部職工思想動向,抓早抓小,防微杜漸。班子成員從嚴履行“一崗雙責(zé)”,對分管干部開展常態(tài)化談心談話,及時了解情況需求、發(fā)現(xiàn)問題、幫助指導(dǎo)。
4.嚴肅開展黨內(nèi)政治生活。召開部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,把巡察整改專題民主生活會和年度民主生活會相結(jié)合,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會上帶頭認真檢視問題,深刻剖析原因,嚴肅認真開展批評和自我批評,達到了“紅紅臉、出出汗”的效果。召開組織生活會,會前做細做實各項準備工作,會上到會黨員逐一對照檢查,開展自我批評,并對其他黨員提出批評意見。
5.嚴格執(zhí)行選人用人工作制度。召開部務(wù)會議組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》精神,明確對涉及本單位的職能配置、機構(gòu)配置、人員編制等要作為重大事項由班子會議集體討論決定。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《潮陽區(qū)股級干部選拔任用工作流程(試行)》等文件精神,明確干部選拔任用工作流程,提升選人用人工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》及干部人事檔案審核方法,并對本單位管理的干部人事檔案進行逐個審核。
?。ㄋ模╆P(guān)于落實巡察、審計反饋問題整改,建立并完善長效機制方面
1.嚴格履行巡察整改主體責(zé)任,抓實長效整改。第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自過問、親自把關(guān)整改方案內(nèi)容,針對巡察提出的問題逐個研究解決措施、跟進整改進度、聽取整改情況匯報。認真執(zhí)行“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué),帶動機關(guān)黨員干部主動學(xué),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。在已建立固定資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,制定辦公設(shè)備添置審批表,落實各股室認真填寫,杜絕資產(chǎn)漏記情況。
2.認真落實審計反饋問題,杜絕邊改邊犯情況。嚴格控制公務(wù)用車支出,降低運行費用。加強支出的全面監(jiān)控和評估,按預(yù)算計劃合理調(diào)配和審批,確保各項開支內(nèi)容真實、完整。部主要領(lǐng)導(dǎo)就財務(wù)工作存在問題與相關(guān)責(zé)任人開展談心談話,進行教育提醒并督促整改。
三、下一步工作安排
(一)堅持旗幟鮮明,不斷深化思想認識。持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保宣傳思想文化各項工作始終沿著正確的方向前進。堅持把巡察整改作為檢驗“四個意識”和全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措,把抓好巡察整改融入日常工作,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對標(biāo)對表抓落實,以實際行動深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。
?。ǘ﹫猿忠愿拇傩?,鞏固壯大整改成果。進一步扛起巡察整改主體責(zé)任,班子成員以上率下,集中力量、持續(xù)攻堅,全力以赴抓好后續(xù)整改。適時開展“回頭看”,鞏固提升整改成果,堅決防止問題反彈回潮。突出成果運用,把抓好巡察整改作為推動解決問題、改進提升的契機,健全完善工作機制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動潮陽宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
(三)堅持從嚴從實,始終保持清正廉潔。繼續(xù)做深做實巡察“后半篇”文章,把講政治、顧大局、重團結(jié)作為班子建設(shè)的重點,認真執(zhí)行民主集中制,推動各項決策部署更加科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。全面履行管黨治黨責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,堅持不懈抓班子,從嚴從實管隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強黨員干部監(jiān)督管理和日常教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,認真執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度,嚴明規(guī)矩、嚴肅紀律、嚴守防線。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公示期限:2025年8月12日至2025年9月12日。聯(lián)系電話:83600523;郵政信箱:汕頭市潮陽區(qū)文光街道中華路136號區(qū)政府大院黨政機關(guān)辦公大樓4樓414;郵政編碼:515100。
中共汕頭市潮陽區(qū)委宣傳部
2025年8月12日